南昌市人民政府關于印發南昌市居民家庭經濟

　　南昌市人民政府关于印发南昌市居民家庭经济状况核查办法（试行）的通知

　　南昌市人民政府

　　洪府发〔2013〕49号

　　南昌市人民政府关于印发南昌市居民家庭经济状况核查办法（试行）的通知

　　各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门：

　　《南昌市居民家庭经济状况核查办法（试行）》已经市政府常务会研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行

　　南昌市人民政府

　　2013年9月29日

　　南昌市人民政府

　　二０一一年九月二十九日

　　主题词:居民家庭经济状况 核查 办法

　　抄送:

　　抄报:

　　共印100份

　　附件:

　　南昌市居民家庭经济状况核查办法（试行）

　　第一条 为公平、公正、有效实施保障性住房、最低生活保障等政府专项救助制度，规范居民家庭经济状况核查工作，根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）和有关规定，结合我市实际，制定本办法

　　第二条 本办法适用于政府及其部门实施保障性住房、最低生活保障等专项救助制度时，对提出申请的居民家庭，委托所在县（区）居民家庭经济状况核对机构对其经济状况开展核查以及出具书面报告的活动前款中接受居民家庭经济状况核对机构对其经济状况开展核查的居民家庭，以下统称为核查对象

　　第三条 核查工作应坚持以下原则：（一）依核查对象授权和专项救助部门委托核查的原则；（二）依法、科学、客观、公正的原则；（三）保障核查对象合法权益的原则；（四）保密的原则

　　第四条 市、县（区）民政部门是本行政区域居民家庭经济状况核查工作的主管部门，其所属的城市居民家庭经济状况核对机构具体负责居民家庭经济状况核查工作乡镇人民政府（街道办事处）应当指定相应机构或者专人做好本辖区内居民家庭经济状况核查的具体工作公安、人力资源和社会保障、住房保障和房产管理、工商、税务、民政等部门和住房公积金、金融机构按各自职能协同实施本办法 市、县（区）政府专项救助管理部门负责本行政区域内政府专项救助工作

　　第五条 全市各级人民政府应将核查工作经费纳入财政预算，配备必要的核查工作人员，落实相关工作经费，保障核查工作的顺利进行

　　第六条 住房保障和房产管理、民政等政府专项救助管理部门或者乡镇人民政府（街道办事处）受理本市居民家庭提出的保障性住房、最低生活保障等项目申请后，按照规定需要以其家庭经济状况作为参考的，可以委托核对机构进行调查核实实施除保障性住房、最低生活保障以外的其它专项救助制度时，需要委托核对机构对居民经济状况进行调查核实的，应当经市人民政府批准后实施

　　第七条 在实施具体的专项救助制度时，需要进行居民经济状况核查的，政府专项救助管理部门根据本办法和其他相关规定，应会同市民政局制定符合该项目特点的核查工作实施细则

　　第八条 核查的内容包括核查对象的家庭收入和家庭财产两项指标家庭收入和家庭财产标准按照申请救助种类的不同，由政府专项救助管理部门提出意见并报市人民政府公布执行

　　第九条 核对机构通过核查信息系统采集核查对象在政府有关部门和有关机构的相关信息、核查对象申报信息等方式开展核查工作

　　第十条 核对机构按照下列途径开展核查工作：（一）工资性收入通过调查就业和劳动报酬、各种福利收入，以及社会保险费、住房公积金、个人所得税的缴纳情况等核查；（二）经营性净收入通过调查工商登记、企业或者个体工商户的生产经营情况以及企业所得税、个人所得税的缴纳情况等核查；（三）财产性收入通过调查利息、股息与红利、保险收益、出租房屋收入以及知识产权的收益情况等核查；（四）转移性收入通过调查养老金、失业保险金、住房公积金的领取情况，以及获得赠与、补偿、赔偿的情况等核查；（五）实物财产通过调查车辆及房产等有较大价值实物的拥有情况等核查；（六）货币财产通过调查存款、商业保险、有价证券持有情况、债权债务情况等核查

　　第十一条 核查对象应当如实提供个人及家庭经济状况的有关信息，不得隐瞒和虚报核查对象应当积极配合核对机构依法开展的核查工作

　　第十二条 建立居民家庭经济状况核查信息管理系统，有效利用公安、人力资源和社会保障、住房保障和房产管理、工商、税务、民政等部门和住房公积金、金融机构的数据，实现信息共享

　　第十三条 居民家庭经济状况核查信息管理系统可根据各部门和机构数据信息管理的要求，采取直接联通或间接联通的模式采取直接联通的，数据信息实时或定时交换；采取间接联通的，应明确部门间数据信息交换、反馈的时限和方式等事项

　　第十四条 公安、人力资源和社会保障、住房保障和房产管理、工商、税务、民政等部门和住房公积金、金融机构应当向核对机构提供下列与核查对象有关的信息：（一）户籍人口信息的情况；（二）缴纳社会保险费和领取养老金的情况；（三）住房公积金缴纳和使用的情况；（四）企业和个体工商户的注册登记基本信息情况；（五）个人、个体工商户以及企业的纳税情况；（六）房产拥有、房产交易和房屋出租的情况；（七）车辆拥有的情况；（八）婚姻、殡葬及社会组织的情况；（九）存款、有价证券、商业保险的情况；（十）根据市人民政府规定应当提供的其他情况

　　第十五条 居民家庭经济状况核查，先由乡镇人民政府（街道办事处）受理专项救助申请，并获取核查对象本人签名同意核对机构核查家庭经济状况的授权声明，再由乡镇人民政府（街道办事处）或者县（区）政府专项救助管理部门将符合专项救助条件的家庭委托核对机构针对家庭收入和财产状况进行核查

　　第十六条 核对机构对通过规定途径获得的相关信息进行核实后，应当由县（区）核对机构出具书面报告，并由乡镇人民政府（街道办事处）指定的相应机构或者专人将书面报告转乡镇人民政府（街道办事处）或者县（区）政府专项救助管理部门书面报告作为政府专项救助管理部门作出审批决定的参考

　　第十七条 核查的基本程序为：（一）委托以户为单位向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出专项救助书面申请，并提供以下材料：①核查对象的授权声明书；②核查对象家庭成员基本情况、经济状况、住房状况等申报信息及身份证、户口簿、婚姻状况证明、收入证明、学籍证明、残疾证明等相关佐证材料乡镇人民政府（街道办事处）取得上述材料后，先认定是否符合专项救助条件，依照规定需要县（区）政府专项救助管理部门认定的，由乡镇人民政府（街道办事处）报县（区）政府专项救助管理部门认定对符合专项救助条件的，由乡镇人民政府（街道办事处）或者县（区）政府专项救助管理部门向乡镇人民政府（街道办事处）指定的相应机构或者专人提供请求核查的书面委托书和相关核查材料（二）复核乡镇人民政府（街道办事处）指定的相应机构或者专人收到上述材料后，将核查对象相关信息录入“南昌市城市居民家庭经济状况核查信息系统”（以下简称“核查信息系统”），同时通过核查信息系统，将委托书、核查对象授权声明及相关核查材料报送县（区）核对机构县（区）核对机构对乡镇人民政府（街道办事处）指定的相应机构或者专人报送的相关核查材料进行复核（三）协查

　　县（区）核对机构将符合本办法及相关规定的材料通过核查信息系统按批次上传市核对机构，请求对核查对象的收入、财产状况进行协查市核对机构通过核查信息系统按批次分送各相关部门、金融机构进行收入、财产状况协查各相关部门、金融机构将协查结果通过核查信息系统反馈市核对机构；市核对机构收到反馈结果后，将核查对象的收入、财产核查状况通过核查信息系统反馈县（区）核对机构（四）出具核查报告县（区）核对机构收到市核对机构的协查反馈后，综合数据信息后，出具核查对象居民家庭经济状况书面核查报告，并由乡镇人民政府（街道办事处）指定的相应机构或者专人将书面核查报告转乡镇人民政府（街道办事处）或者县（区）政府专项救助管理部门

　　第十八条 政府专项救助管理部门在核查对象对审批决定提出异议时，认为有必要复核其家庭经济状况的，可以要求核对机构进行复核核对机构应当在规定期限内，将复核结果书面告知政府专项救助管理部门

　　第十九条 核对机构应当建立核查工作规范和制度，保障核查工作的及时、准确、公正核对机构应当建立严格统一的管理制度，采取必要的措施，保证信息系统的安全运行第二十条 核对机构、政府专项救助管理部门及其工作人员不得利用核查信息系统查询未经个人书面授权和政府专项救助管理部门书面委托的其他人员的信息，对在核查工作中获得的涉及核查对象的信息应予以保密，不得向与核查工作无关的组织或者个人泄露，不得将信息用于与核查工作无关的用途

　　第二十一条 核对机构、政府专项救助管理部门及其工作人员，非法查询超出核查对象之外人员的信息或者非法向他人提供核查对象信息的，根据国家相关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事

　　第二十二条 核对机构、政府专项救助管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，根据国家相关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事

　　第二十三条 核查对象不如实提供相关情况，隐瞒收入和财产，骗取政府专项救助待遇的，由政府专项救助管理部门取消其已享受的专项救助待遇，并根据有关规定，记入政府专项救助管理部门建立的诚信体系国家机关、企事业单位、社会团体、村（居）委会以及其他社会组织，不如实提供核查对象相关情况，或者出具虚假证明的，由政府专项救助管理部门提请其上级主管机关或者有关部门依照法律和有关规定处理，记入政府专项救助管理部门建立的诚信体系

　　第二十四条 本办法自下发之日起试行此前下发的有关文件要求与本办法不一致的，以本办法规定为准

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