数说社会救助这五年

“数”说社会救助这五年

党的十八大以来，我市紧紧围绕习近平总书记关于做好基本民生保障的要求，在市委、市政府的正确领导下，不断加强社会救助体系建设，强化制度设计，规范操作程序，加大监督检查力度，对象准确、标准科学、待遇公正、进出有序的救助格局不断健全，全市社会救助工作进展顺利，成绩突出，为保障特殊困难群众基本生活发挥了重要作用。

城乡低保方面。城乡低保工作作为社会保障的基础工程，我市始终把该项工作摆在政府工作的重要议事日程，并纳入了我市经济社会发展总体规划和科学发展考评体系。连续12年，我市都将低保提标工作列入市政府为民办好十件实事项目之一，在全省率先拟定年度城乡低保提高标准，并通过制定实施一系列举措，确保我市低保提标工作扎实推进。十八大以来，我市城乡低保提标增速，分别从2012年的380元、260元，提高到2017年的550元、460元，城乡低保标准分别增长44.7%、76.9%，城乡低保标准比从1.46下降到1.19。截至2017年3季度，全市城乡低保对象共计6.27万户、12.72万人，前三季度全市发放城乡低保金约2.7亿元。同时，2016年会同市财政拟定我市十三五时期低保递增方案，并报市常务会批准，城乡低保标准分别以不小于5%、8%的幅度递增，2018年农村年低保标准将达到6240元，超过省扶贫线（6000元），符合条件的农村低保对象实现兜底脱贫。据统计，2013年-2017年前三季度全市累计发放低保金17.44亿元，惠及近9万户、20万城乡困难群众。

临时救助方面。为保障困难群众基本生活，充分发挥临时救助托底线、救急难功能，从2013年开始，将临时救助资金按照本辖区常住人口人均不低于1元标准纳入财政预算列入对县区民政考核指标，为临时救助工作的顺利开展提供资金保障。2013年-2017上半年全市共累计实施临时救助7.83万户次，发放临时救助金4787.57万元，为帮助解决困难群众遭遇的急、难、险发挥了重要作用。我市临时救助案例还在2017年8月25日央视联播头条砥砺奋进的五年专题进行了典型报道，引起积极反响。为进一步加强临时救助工作，2017年市考核办首次将临时救助工作纳入年度科学跨越发展考核指标，对各地临时救助工作开展情况实行百分制量化考核，推动临时救助规范化水平不断提升。

目前

，根据我市临时救助工作实际，围绕建立临时救助资金筹集标准增长机制，强化临时救助资金保障；实行乡镇（街道）先行救助，提高救助时效；通过政府购买服务，引入第三方社会组织强化主动发现机制，加大对特殊困难群体排查力度；将心理关爱纳入临时救助范畴等方面拟定了《关于进一步加强和改进临时救助工作的补充规定》，正征求相关部门意见，计划提请市政府办出台。

医疗救助方面。为最大程度的减轻特殊困难群众医疗费用负担，2016年根据省政府相关文件精神，市民政局联合市财政局、市卫计委、市人社局等四部门印发了《关于进一步完善医疗救助制度的实施意见》（淮民〔2016〕174号），对医疗救助对象、救助方式和标准、救助资金结算以及工作保障作了规定，通过加强制度化、规范化管理，全力促进医疗救助政策公平公正实施。

自2015年7月1日起，我市医疗救助标准提高，对符合医保补偿规定的个人自付医疗费用救助比例由65%提高到70%，年度封顶线由3.5万元提高到不低于城乡基本医保封顶线的50%。2013年-2017上半年全市共累计实施医疗救助111.57万人（次），发放医疗救助金5.38亿元，大大减轻了特殊困难群众医疗费用负担。通过城乡低保、临时救助、医疗救助综合发力，保障困难群众救助的安全越织越密，给困难群众也送达了看得见、摸得着的幸福感。（社会救助处）