区综合行政执法局综合执法规范化建设取得成

　　区综合行政执法局综合执法规范化建设取得成效

　　区综合行政执法局综合执法规范化建设取得成效

　　东港区综合行政执法局自成立以来，注重执法队伍建设，规范执法程序，多次组织开展执法人员培训活动，从而使综合执法工作扎实推进，城市管理水平稳步提升，得到了社会各界的广泛认可：

　　一、认真对执法文书进行规范统一

　　各部门划转之后，由于涉及城市管理、人防、旅游、科技、教育、农业、水利、粮食、农机、畜牧等与老百姓息息相关的13个部门，在法律文书上也有千差万别。为了保障执法工作的顺利进行，我局对执法文书进行规范统一并制作了综合行政执法文书示范文本，对各部门间的执法文书进行整理，从而保障了执法工作的规范化。

　　二、扎实开展执法业务培训学习

　　由于区综合行政执法局是一个新成立的部门，执法人员涉及执法门类广泛，因此将划转部门的执法业务进行梳理规范是当务之急。鉴于此，局里先后分两次对全体执法人员就执法实务进行了3次轮训，使执法人员初步掌握了执法流程和行政处罚事项。特别是从10下旬开始针对分队长以上执法人员和法制员开展了为期一个月的专业执法技能专题培训，包括执法文书的规范使用、行政处罚案卷证据规范、以案说法等多项课程，旨在解决执法过程中存在的各种问题

　　，为了巩固培训效果特别将较为规范的执法文书制作成示范样本，以作为各中队执法过程中的参考，通过各项培训课程的开展，执法人员执法水平有了一定提高。

　　三、深入研究制定东港区综合行政执法联席会议制度

　　按照局领导安排，受区政府法制办指导，为协调行政执法事项，完善相对集中行政处罚权工作，通过前期联系和借鉴浙江省宁波市、嘉兴市，甘肃省定西市和青岛市黄岛区的成功经验，完成东港区综合行政执法联席会议暨执法协作配合工作机制，建立区级联席会议制度及执法联动配合机制，明确了相关业务主管部门与综合行政执法部门职责边界，完善了与职能划转机关的协调配合机制，推动形成了上下一体、区街联动、部门互动的综合执法格局。

　　四、全面梳理权力清单制定执法业务指导手册

　　局成立前期，我局法制科在分管领导的协调组织下用两个星期的时间梳理我局的权力清单，查阅法律法规和部门规章200余部，涉及执法门类14个，汇编行政处罚权力清单835条，有力推进了执法力量的有效整合。另外为了推进执法工作的顺利开展，我局相关科室对相关的法律法规条文、管理规定进行摘录，制成了执法业务指导手册电子版，涵盖了综合执法的所有门类全部处罚事项，从而指导执法人员对在执法过程中遇到的问题进行正确处理。

　　五、建章立制规范执法行为

　　在执法活动中，制定并印发了《东港区综合行政执法局一般程序执法办案程序规范》；在办案过程中,制定了《东港区综合行政执法局证据先行登记保存、扣押、罚没物品管理办法》；在执法过程中，制定了《东港区综合行政执法局行政执法过错追究实施细则》；为使执法活动更加合法、规范、透明，因此制定了《东港区综合行政执法局执法记录仪使用管理规定》，以确保执法活动的合法化、规范化。

　　六、严格执法程序，查处了一批大案要案

　　自局成立以来短短不到一年时间，办理大案要案12起。其中2017年1月11日会同公安机关办理“扫黄打非清源1.11专案”，专案组跨越日照、青岛、淄博3地市，成功追缴涉政类非法出版1000余册，依法给予当事人行政处罚，在全国两会即将召开之际具有一定的政治意义。2016年8月在公安部门配合下，我局查处宋某非法经营旅行社业务一案，对宋某经营的“黑旅行社”依法取缔，跨行业综合执法成效初现。

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