行业充电服务费该怎么收以桩养桩搞定充电

近日，《上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定》发布，该规定明确了充电服务费最高不超过每千瓦时1.6元。按照不完全统计，截至目前最近谷奥介绍过的两个（1，除上海外，全国已有江西、合肥、北京等1 个省市先后出台了充电服务费标准。其中，江西标准最高，达到2. 6元/千瓦时(含电费)，而青岛市则最低，为0.65元/千瓦时。如此一来，市场多少有些失望和对电动汽车前景的迷茫。需要提醒诸位的是，充电服务费最高标准不等于实际执行标准。

笔者认为，充换电设施建设一直是制约推广的重要因素，而充换电设施建设的核心问题是充换电服务定价。

以江淮IEV5为例，其百公里耗电15度上下，这样在充电服务费最高的江西省百公里成本将达到 5.4元，在当下油价低位的环境下，不得不说这个标准使电动汽车的能源成本优势不再那么明显，势必降低电动汽车的吸引力。

常言道：办法总比困难多。

笔者管见，虽然同为汽车，电动车和传统燃油车相比，除了技术性差别之外，社会属性也有差异。传统燃油车属于经济学范畴里标准的 商品 ，买卖自由，价格由市场的供求关系决定，任何第三方势力介入，都属于违法市场经济游戏规则的，抑或构成不正当竞争。但电动汽车除了商品属性之外，还有环保类公益性质，既然有公益性质，就应获得公共资源的支持，这也是电动汽车整车能够获得国家和地方财政补助的法理依据所在。笔者想说的是，既然充电桩的普及成为新能源汽车推广的 肠梗阻 之一，就不妨对症下药，将补贴范围由整车延伸至充电桩方面。那么，多出来的费用从何而来呢？在环保压力和越来越大的今天，根据 谁污染谁买单 的原则，可以利用当前油价较低的时机，进一步提升相关税率的方式来弥补，人民纳税造福人民，顺理成章要速度?还是要容量?最根本其实还是价格预算。相信在很长时间内。同时，也树立了发展零排放汽车的消费导向。

所以，笔者建议在电动汽车市场培育初期，可以通过公共财政补贴的方式，大幅降低充电桩服务费，待电动汽车市场存量积累到一定程度，有了足够的市场需求支撑，充电桩服务成本下降到一个合理程度，再放手由市场调节。同时，笔者建议充电桩服务费不宜为零或过低，防止降低设立私人充电桩的积极性；充电桩服务费减免的期限以一年一公布的方式为宜，防止 抱着的孩子长不大 。