谷城县民政局组织收看全省民政系统廉政工作生活

全面从严治党，延伸到基层

——克拉玛依市近五年来党建工作纪实（上）

黎明社区举行升国旗仪式。

?

如果你稍稍留意就会发现，如今克拉玛依市的社区、企业、学校、商圈、楼宇，一面面迎风飘扬的党旗，形成了一道道独特的风景。

从党建工作不好干、支部活动没意思，到主题党日成为新常态、党支部战斗堡垒越来越坚强；从党员不知如何干、服务群众能力弱、活动阵地缺失，到新兴组织党组织覆盖、党员红细胞活跃在社区……党的根基越来越巩固。

这些翻天覆地的变化，是我市近五年来党建工作持续提升的缩影。

只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

回望这5年，党建工作就是一个持续自我加压、砥砺奋进的磨炼过程。全市基层党建工作由个别发展向全面过硬提升、从全面从严向基层延伸、从整体推进向全体党员延伸，留下了坚实的脚印，结下了累累硕果，富有创造力、凝聚力和战斗力的基层党组织在经历磨炼后，正迸发出前所未有的生机与活力。

红黑榜：党建严起来

今年5月，市委书记赵文泉在市“两学一做”学习教育推进会上，提出要全面推行问题导向工作法，汇报情况问题要占70%，意见和建议占30%，要将“问题导向工作法”作为抓基层党建工作的出发点和落脚点。

9月16日，全市“红黑榜”点评会上，首次对“两学一做”学习教育、基层党建和“访惠聚”驻村工作进行点评，经过严格的督导考评，对做的好的单位或个人予以一定奖励，对“黑榜”单位进行通报批评、问责。建立“红黑榜”点评制度，也是我市突出问题导向、向基层党建突出问题“开刀”的具体体现。

据介绍，今年以来，我市坚持在党建工作各方面开展“红黑榜”，以“红黑榜”工作法倒逼落实、推动工作。“红黑榜”让人红脸出汗，很多领导干部感言“现在党建工作丝毫不能懈怠”。

8月24日，白碱滩区直机关党工委召开8月“红黑榜”点评会暨主题党日观摩会，对该区7月党建工作的5个“红榜”党组织和两个“黑榜”党组织进行了点评，并由两个基层党组织进行了党建工作经验分享。

据该区区直机关党工委负责人介绍，该区开展的“红黑榜”点评活动非常严格，评比活动是将该区区直机关26个党组织分为5个小组，交叉检查各自的党建工作。

据了解，在此项评比活动中，该区区直机关上“红榜”的党组织成绩与党建绩效考核挂钩，可享受党建经费130%的申请权；而如果有党组织连续两次上“黑榜”，则要被该区区委副书记约谈，同时党建绩效考核为“不合格”，党建经费也要扣除30%。

该区区委组织部副部长杨苇认为，此举能够有效持续改进和加强党建工作，能督查各党支部进一步把各项工作做实、做细、做好，不断提高党建工作的整体水平。

9月16日，市委党校机关党委书记、常务副校长刘新对8个党支部进行了“红黑榜”点评，对其中两个表现好的支部和较差的支部分别进行了点评，对存在的问题梳理汇总形成党建工作“五个问题”，并要求各党支部专门召开一次专题组织生活会，研究“五个问题”整改落实情况。

毛泽东同志在上世纪50年代曾经提出“抓两头带中间”的工作方法——“两头”就是好的一头差的一头，把“好”“差”两头抓住、抓好，就可以把“中间”带动起来。红黑榜正是对这句话的最好诠释。

新体系：实起来

不明确、不落实、不追究，就做不到从严治党。

不抓党建，就是失职；抓不好党建，就是不称职。党建工作制，关键人就是各级党组织“一把手”。

从2014年开始，克拉玛依就探索建立落实党建的新方法、新体系。

全覆盖建立党建“三个清单”。各级党组织书记认真结合自己的职责，研究建立了抓党建清单、问题清单、整改清单，同时，还通过文件、络等“晾晒”出来接受党员群众监督。清单让书记知道第一人具体抓什么，班子成员知道“一岗双责”有哪些。

全覆盖开展党组织书记述职评议。每年年底，党组织书记就迎来了党建工作大考，书记们忙着调研、查找问题、谋划思路，向上级党组织书记面对面报告，并接受党员群众代表评议。我市也成为全疆几个首先将述职评议推广到各领域各层面的地州之一。

全覆盖开展基层党建工作考核。高高举起党建考核的指挥棒，不仅年底要开展党建工作考核，还把党建考核延伸到平时，研究制定量化考核的指标，每季度量化考核，真正把党建抓在了手上。

今年，市委出台《关于全面落实抓党建工作的实施意见》，明确整合党建清单、全述职评议、党建工作考核、完善考核结果运用和问责机制4个做法，形成更加严密的抓党建体系。

一张清单、一次汇报、一次考核、一次提升

，便将各级党组织的党建工作落到了实处，解决了党建工作不实、党建工作落实不力等党建工作中的重点难点问题。

点线面：基层全覆盖

实现新疆社会稳定和长治久安，关键在党，根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。

织密组织体系是基础工程。

按照自治区党委“四个覆盖”的要求，加强调研，摸清情况，逐个领域研究全覆盖措施，从组织、工作、党员三个方面合力推进，促进新兴组织、国有企业、教育、信、便民警务站、驻村管寺管委会、村民小组等重点领域党组织有序覆盖，发挥党的政治优势。

特别是近年来，我市积极填补新兴组织党建工作空白点，在新兴组织领域抓好点线面，织密新兴组织党组织络体系，推进新兴组织党的组织和党的工作双覆盖。

一是点上建。将党员人数超过3名且联合成立党组织的非公企业，在条件成熟的情况下，由“大联合”拆分为“小联合”，联合组建、区域组建调整为单独组建。白碱滩区康宁幼儿园党支部便是单独组建的“小党支部”。

二是线上连。对行业相近、业务相关、资产相联、特性相同的新兴组织，以行业、类别为依托组建行业党组织，形成关联度较高的行业党建。克拉玛依市前景教育培训中心、乐龄社会工作服务社、多彩阳光社工服务站等抱团取暖，联合成立党支部，通过阵地共建、经费保障、工作指导等同步孵化党组织。

三是面上扩。打破单位界限、坚持“化零为整”，对党员人数不满3人的新兴组织，以片区联合组建的方式加大党组织组建力度。全市17个专业市场（集贸市场）成立11个党组织，党组织覆盖率达94%，克拉玛依高新技术产业开发区69家企业实现党的组织和工作全覆盖，在汉博文化广场、东方众鑫商业街商贸集中区，倾力打造两个党群活动服务中心，在增强党团员归属感的同时，把党的声音有效传递到基层。

截至目前，全市3233家非公企业、756家社会组织、1.7万个体工商户，已基本实现基层党建工作的全覆盖。

把党组织有效覆盖作为重中之重。

6月28日，市新兴组织党工委发起倡议，号召全市新兴组织各党组织以“树牢总目标、喜迎十九大”为主题，依托“12371主题党日”活动，在党的生日到来之际，广泛掀起开展党员活动的热潮。

“今天主题党日活动，让我们深切感受到作为党员的自豪和骄傲。”克拉玛依双语学校党支部的几名年轻党员在宣誓完毕后异口同声地说道。他们还一起认真学习了《党章》《致维吾尔族同胞觉醒书》，并在学习后交纳了7月份党费，强化党员意识，增强组织观念。

“支部不分大小，活动不分主次，我们党员只有3人，但是我们也是主题党日活动的一份子。”在参加完新华社区“12371主题党日”活动后，民办教育机构康宁幼儿园党支部的3名党员回到了办公室。在鲜红的党旗下，3人说出了自己对党忠诚的铮铮誓言，《团结就是力量》《映山红》《社会主义好》……这一首首动听的红歌虽然只有3人在唱，但却体现出新兴组织党员树牢总目标的强大声响。

哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有组织，哪里就有党的工作，五年的砥砺奋进，五年的上下求索，圆梦路上党旗在飘扬！

前列腺癌术后ED

如何自测阳痿早泄

专为儿童研制的止咳药哪种剂型好

小儿咳嗽有痰吐不出来怎么办
酒泉市妇科医院在哪里
心绞痛患者能吃中药通心络吗