港南区经济贸易局关于印发

港南区经济贸易局关于印发 全面推进政务公开工作实施方案的通知

港南区经济贸易局关于印发

全面推进政务公开工作实施方案的通知

局机关各股、室:

《港南区经济贸易局关于全面推进政务公开工作的实施方案》已经局班子研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

港南区经贸局

2017年 9月12日

公开方式：主动公开

港南区经济贸易局

关于全面推进政务公开工作的实施方案

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)、《国务院办公厅〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》（国办发〔2016〕80号）和《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开的实施意见〉的通知》（桂办发〔2016〕39号）精神，进一步推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开（以下简称五公开），全面推进新形势下政务公开，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，扩大政务开放参与，提升政务公开水平和实效，制定本实施方案。

一、 着力推进落实五公开

（一）将五公开要求落实到公文办理程序。局各股室在拟制公文时，应在办文笺中固定设置公开属性源头认定环节，即明确主动公开、依申请公开、不公开三类政府信息公开属性，随公文一并报批。依申请公开和不公开的，要依法依规说明理由。相关理由种类，以列举方式标注在公文办文笺中，方便承办股室选择。属主动公开的，应于文件印发后同步在政府门户站政府文件专栏公开。（局办公室牵头，制定文件的相关股、室负责）

（二）将五公开要求落实到会议办理程序。2017年底前，完善有关会议的公开制度，增强决策透明度。局召开的涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议，应在处理笺中固定设置会议是否公开、公开的形式等环节，随文一并报批。（局办公室负责）

（三）建立健全主动公开目录。进一步明确五公开的主体、内容、时限、方式等，依法确定公开事项。2017年9月底前，在在现有公开内容基础上，进一步研究梳理制定本部门主动公开基本目录。2017年12月底前，应完成本部门主动公开基本目录编制工作，及时在政府门户站发布并动态更新。（局政务窗口牵头，各股室配合发布）

属主动公开的文件类型的政府信息按文件办理流程结束后，应在印发后由局办公室同步在政府门户站公开。各股室制作、获取并保存的其他类型的政府信息，属主动公开的，应及时提交给办公室，以确保信息形成或变更之日起20个工作日内通过政府门户站公开。

（四）动态扩展和定期审查公开内容。每年要对照五公开要求，对不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开但未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开。严格落实公开前保密审查机制，妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。（局办公室负责）

（五）完善依申请公开工作。改进依申请公开政府信息处理流程，坚持一个口进，一个口出。所有申请由局政务窗口人员统一受理、处理，需要征求相关股室意见的，相关股室应积极配合。（局政务窗口牵头，各股室配合）

二、加强政策解读

将政策解读要求融入到办文程序，坚持政策性文件与解读方案（含解读材料，下同）同步组织，同步审签，同步部署。自治区党委、政府印发重大政策文件，作为第一解读人和人进行权威解读。发挥媒体的作用，注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规，要通过发布、政策吹风、发表文章等方式做好解读。领导干部要带头宣讲政策，特别是遇有重大突发事件、重要社会关切等，主要负责人要带头接受媒体采访，表明立场态度，发出权威声音，当好第一发言人。充分运用媒体及所属站、微博和客户端做好重大政策宣传解读工作，发挥主流媒体定向定调作用，正确引导舆论。（由制定的股室负责）

三、积极回应社会关切

建立健政务舆情收集、研判、处置和回应机制，加强重大政务舆情回应督办工作，开展效果评估。按照分级负责、谁主管谁负责的原则，妥善做好政务舆情的回应工作。重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等。涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，最迟要在5小时内发布权威信息。造成重大人员伤亡或社会影响较大的，最迟在24小时内举行发布会，确保不失声、不缺位。办公室要做好组织协调工作，着力提高政务舆情回应的及时性、针对性、有效性。（局办公室牵头，各股室配合）

四、扩大公众参与

各股室要紧紧围绕局中心工作

，以政府站、报刊、、政务公开日等为载体，努力扩大公众参与的领域和范围。对国民经济和社会发展规划、年度计划、财政预决算、社会管理事务、政府规章和重要政策措施、重大建设项目，以及市场监管、惠民政策措施的执行落地等方面，通过征求意见、听证座谈、咨询协商、列席会议等方式，扩大公众参与政策制定、执行和监督。促进制定政策方式转型，鼓励广开言路，问需于民，汇集民智，探索以上众创方式制定涉及民众和企业的政策，做好对政策措施执行情况的评估和监督工作。（局办公室牵头，各股室配合）

五、加强组织领导

调整局政务公开领导小组。调整后，组长由局长杨华同志担任，副组长由副局长梁进群担任，成员由各股室主要负责人组成。局政务公开领导小组办公室设在局办公室。办公室主任由梁月霞同志兼任，办公：。

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