区政府办公室关于进一步加强领导批示件办理

　　区政府办公室关于进一步加强领导批示件办理工作的通知

　　各乡镇（街道）人民政府（办事处）、上饶高新区、区直各单位：

　　为了进一步做好领导批示件的办理工作，提高办理质量和效率

　　，经区政府研究同意，现就加强和规范领导批示件办理工作有关问题通知如下：

　　一、充分认识领导批示件办理工作的重要意义

　　领导批示件是领导部署、指导、推动工作和作出决策的重要方式之一。认真办理领导批示件并及时上报办理结果，对领导及时掌握情况、科学决策、指导工作、解决问题，具有十分重要的作用。各乡镇（街道）、区直各单位办理落实好领导批示件，既是履行法定职责的要求，也是建设目标决策、执行、考核监督“三个体系”的现实需要。各乡镇（街道）、区直各单位要树立大局意识、政治意识、核心意识、看齐意识，进一步提高对办理好领导批示件重要性的认识，积极做好落实办理工作。

　　二、严格领导批示件办理时限

　　领导批示件包括领导在各类公文载体上的批示、领导通过批示形式交办的事项、领导阅批的群众来信及人民民留言、络舆情等。各乡镇（街道）、区直各单位对领导批示件要按照“及时、有效、准确”的要求认真办理，做到随收随办、急件急办、特事特办。凡明确了具体办结上报时限要求的督办事项，要在规定时限内上报。一般督办事项（政府督查室按照区政府要求，以或书面通知形式要求上报工作进展或结果的事项）必须在10个工作日内办结并上报结果；专项督办事项（指区政府主要领导交办的，或因工作不力、进展缓慢，政府督查室以专项督办通知形式进行督办的事项）必须在7个工作日内办结并上报结果；省市区领导批示件（含友留言）必须在政府督查室批转之日起的7个工作日内办结并上报结果，特殊情况要按时限要求上报；各类渉媒报道信件必须在政府督查室批转之日起的3个工作日内办结并上报结果。

　　三、规范领导批示件办理程序

　　提高领导批示件办理质量和效率，应严格按规定程序（立案、督办、结案、通报）进行传达和承办。

　　1．及时立案。各乡镇（街道）、区直各单位要对领导批示件及时登记备案。

　　2．严格督办。各承办单位必须按要求认真办理，要求上报结果的必须按期上报，特殊情况未能按期办结的要说明原因，区政府督查室可下达催办通知单或派员催办。

　　3．审核结案。各承办单位书面报告事实真相、处理结果或解决方案，群众反映的问题要与反映者见面，政府督查室可就其真实性、可行性组织人员进行复核。

　　4．分析通报。政府督查室每季度就领导批示件办理情况进行一次通报，分析领导批示件办理过程中的好做法、好经验和存在问题，对未按要求认真办理的单位和个人给予批评和通报。

　　四、加强对领导批示件办理情况考核通报

　　区政府督查室将对各乡镇（街道）、区直各单位办理落实领导批示件情况进行跟踪督查和通报，对办理工作及时有效、质量高的进行通报表扬；对工作不认真，不按程序和要求进行办理、不及时上报办理结果贻误工作，造成影响或弄虚作假、掩盖问题的将进行通报批评。今后凡不按要求时限报告结果的或办理工作敷衍塞责、质量不高的一律下发督查件进行督办。经屡督不动或无实质性改进、工作敷衍了事且质量较差的，将建议取消年度综治和文明单位评选资格，并报区监察局进行效能监察、区委组织部进行组织处理。

　　五、规范领导批示件办理要求

　　各乡镇（街道）、区直各单位要认真领会领导批示精神，准确把握问题实质，从转变政府职能的要求出发，结合实际，提出科学有效的办理意见和措施。领导批示涉及多个部门的，牵头部门要主动与会办单位积极配合，不得相互推诿、扯皮，共同做好领导批示事项的办理工作。办理报告反映的情况要准确真实，内容要完整清楚，格式要规范严谨，一律以正式文件报送。区政府办公室将严格审核各单位的办理情况报告，发现办理质量不高、不符合领导批示要求的，退回有关单位重新办理。各乡镇（街道）、区直各单位要建立健全并严格执行签收、登记、查办、归档等制度，要明确人员具体负责领导批示件的运转，密切跟踪领导批示件办理的全过程。领导批示件应按规定的渠道、程序进行传达和承办，不得随意改变、扩大传达范围。涉密的领导批示件不得擅自复印、上、传真。对擅自扩散、泄密领导批示，造成不良影响的，将按有关规定严肃追究单位和相关人员的。

　　上饶市广丰区人民政府办公室

　　2017年5月11日

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