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行业生态文明建设如何促进环保工作1

民生杂谈  2020-08-30 13:51 字号: 大 中 小

生态文明建设如何促进环保工作?

地方环保部门对生态文明及其对新时期环境保护工作的指导性,在认识和理解方面存在表面化、简单化和片面化的倾向。并非目前各地进行的环境保护工作就完全是生态文明建设,生态文明建设也绝不仅仅是生态建设。   推进生态文明建设的最直接工作就是,以解决严重影响居民健康的突出环境问题为重点,下大力气进行水、大气、土壤等污染防治工作,改善环境质量。  和谁对话?  石磊,山东省青岛市人,工学博士、经济学博士后,耶鲁大学访问学者。现任中国人民大学环境学院硕士研究生导师、亚洲开发银行咨询专家、马克思主义理论研究和建设工程教育部第三批重点教材编写课题组主要成员。主要研究领域为环境经济与政策评估。先后支持、承担国家、省部级课题10余项,在国内外学术期刊上发表论文30余篇,出版专著、教材两部。  为什么对话?  党的十八大报告指出,要大力推进生态文明建设。环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施。在理论层面,我们初步理解了生态文明建设与环境保护的关系,生态文明建设的提出应该会推动环保工作的开展。我们想知道,在实践层面,生态文明建设如何促进环境保护工作?地方环保部门应该如何理解生态文明建设?  对话人  石磊  中国人民大学环境学院硕士研究生导师  采访人    点击一  焦点关注 对于生态文明建设的理解有哪些误区  关键思路 存在表面化、简单化和片面化的倾向  :对于地方环保部门来说,对生态文明建设的理解存在两种倾向:一种是把生态文明说得太虚,任何环保工作都提生态文明;一种是把生态文明说得太实,完全等同于生态建设。您是否有这样的感触?这样做的问题各是什么?  石磊:据我的调查和了解,的确在一些地方存在着上述两种情况。究其原因,我个人觉得主要是对于生态文明及其对新时期环境保护工作的指导性,在认识和理解方面存在表面化、简单化和片面化的倾向。  环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施,然而有些地方却肤浅、片面地认为目前进行的环境保护工作就是生态文明,其实不然。生态文明是对以往文明的反思和扬弃,是人类为建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和,同样也有一个对既往环境保护理念、方向和措施扬弃的过程。要破除环境保护从属于经济发展的陈旧思想,树立在发展中保护、在保护中发展的新理念;要摒弃被动应对、先污染后治理的环保道路丢失它们会影响猪肉的味道。因此,探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路;要丰富完善环境保护政策手段体系,形成全社会关注、重视、参与的环境保护新局面。  当前,有的地方对于环境保护工作仍然秉持着从属于经济发展、就环保论环保的思想,具体工作中也仅仅是被动防治,甚至是先污染后治理。如果仅以这样的思路和措施就当成是生态文明建设,那显然是背离了生态文明的基本理念。以此作为生态文明,只会使环境保护工作偏离主题,与国家和社会发展相脱节而不是最终目的。企业需要从质量体系的要求出发,难以实现基于可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标。  生态建设是不是生态文明?当然是,但又绝不仅仅是。当前,不少地方以生态省、生态县、生态乡、优美乡、生态村作为生态文明建设抓手,认为这就是全部生态文明建设的内容,这在一定程度上是对生态文明建设工作简单化、片面化的理解。  生态文明建设是一个长期、系统的工程,其内涵丰富,建设工作包括生态意识文明的培养、生态产业文明的培育、生态制度文明的构建以及生态行为文明的引导等方面,是包括生态伦理、生态经济、生态文化、生态管理等领域的更高层次文明形态。落实到环保工作,则涵盖了以提升环境质量、解决影响居民健康的环境问题为核心的环境制度的健全、环境监察的强化、环境宣教的提升,以及环境科技的研发等方面内容。现有的生态创建工作,从其考核目标而言,对于环境制度的建立与落实、重点环境问题的解决等方面涉及较少。由此,如果单纯地把生态行政区创建作为全部的生态文明建设工作,无疑是有所疏漏的,短板效应在所难免,甚至会制约生态文明建设的进展。

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