民政部司长蒋昆生

民政部司长蒋昆生：发挥厦门带头作用 进一步推进社区治理创新

原题【民政部司长蒋昆生：发挥厦门带头作用 进一步推进社区治理创新】

7月27日下午，全国社区治理创新工作会议媒体见面会在厦门市举行。会议介绍了第一批全国社区治理和服务创新实验区与推进社区治理体系和治理能力现代化建设课题研究成果。

会上，蒋昆生司长指出，社区治理是国家治理的基础环节，社区治理现代化是实现国家治理现代化的前提。为进一步推进社区治理创新，必须明确把握我国社区治理创新的特点，科学研判我国社区治理发展的趋势。因此，要做到即：社区治理指责法制化。优化基层政府职能设置、流程运作和治理能力，厘清基层政府和社区组织在基层治理中的角色定位，初步构建起政府依法治理和居民依法自治有效衔接的社区治理机制;社区治理主体社会化。通过三社联动机制和社区协商机制建设，初步构建起多元参与、多元协商、多元共治协调发展的社区治理格局;社区治理技术专业化。推进社区公共服务综合信息平台建设，初步构建起项目化运作、信息化支撑、专业化介入的社区服务体系;社区治理资源多元化。切实加大社区治理的人力、财力、物力的投入，初步构建起政府投入、居民筹集、多方融资互联互补的社区保障机制;社区治理制度系统化。中央层面建立了全国社区建设部际联席会议制度，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》和《关于加强城乡社区协商的意见》，民政部、中央组织部联合印发了《关于进一步开展社区减负工作的通知》、社区治理创新的政策系统性、关联性、耦合性日益增强，初步建立了上下贯通、左右联动、务实有效的社区制度体系。

蒋昆生司长强调，要认真贯彻落实中央关于创新社区治理的决策精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，按照即将召开的全国社区治理创新工作会议部署，依托全国社区治理和服务创新实验区平台，推动社区治理领域改革创新。继续发挥好厦门市创新社区治理的带头作用。全面推介部市合作推进社区治理体系和治理能力现代化建设课题成果，不断丰富和拓展厦门经验的内涵和外延，推动其他地区创造的成功经验在厦门市率先应用

，打造厦门经验的升级版，促进大陆社区治理经验和台湾社区发展经验的互通互鉴，将两岸社区打造成为两岸居民共建共享的生活家园;发挥好第一批实验区经验成果的示范作用。着力突破社区治理领域的认识局限、利益藩篱和制度瓶颈，不断寻求社区发展的增长点和驱动力;发挥好第二批、第三批实验区改革创新的引领作用。继续坚持尊重基层、尊重群众、尊重实践的原则，总结推广各实验区在改革探索过程中形成的创新经验，努力形成以点带面推进社区治理创新的良好局面。

福建省厦门市、山东省日照市等实验区相关负责人出席会议并介绍了推进社区治理创新探索情况。据悉，全国社区治理创新工作会议将于7月28日在厦门市召开，届时民政部部长李立国将出席会议并作重要讲话。

胡美东