市地税局完善机制规范税收行政执法行为

市地税局完善机制规范税收行政执法行为

今年以来，市地税局积极探索切实可行、符合全系统实际的税收执法案卷评查工作方法，制订《行政复议案卷管理制度》《行政许可案卷制作管理制度》《减免税案卷管理制度》等制度，细化评查工作程序，进一步规范税收行政执法行为，降低税收执法风险。

该局结合税收风险管理工作的需要，将地税机关所实施的行政许可、一般行政处罚等执法活动形成的文书资料和证据材料，全部纳入案卷评查的范围，拓展案卷评查的广度。围绕执法活动中易被忽视和容易出错的执法节点，要求对案卷资料所体现的执法主体、执法程序等实体内容和形式要件全面审核，按执法活动逐一明确具体的评查项目和评查内容，细化评审规则及评判标准，确保案卷评查有章可循、有据可依。成立案卷评查工作领导小组，结合自身实际研究制定便于操作的评查实施方案，集中力量开展执法案卷评查活动；推行案卷评查分项扣分制，针对不同类型案卷的评查项目和评查标准科学设置对应分值，并依据评审得分情况进行案卷等级化管理；评审人员根据评查情况制作规范、详实的评查文书，规范评查工作档案管理。同时，建立执法案卷评查情况通报制度，使案卷评查的执法监督功能充分显现

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