高仁建送礼清单折射权力崇拜

高仁建：“送礼清单”折射“权力崇拜”

据新华社电近日，帖曝出广西一家房产商给玉林市政府、供电局、名山街道等多部门负责人的“送礼清单”，直指“官商勾结”，涉事商称是“维护关系”。玉林市纪委有关负责人7日证实，已注意到该份清单，目前正在联合相关部门介入调查。（11月8日《京华时报》） 近年来，类似的“送礼清单”事件常常充斥媒体和映入大众眼帘。比如，去年中秋期间，人民就曾经拿到一家知名家电企业的中秋客户关系维护计划，送出280多份礼物。今年9月份，中交二勘院向江苏某些单位干部送礼的‘送礼清单’，送礼对象从局长、副局长、科长、到镇村干部…… 坦白而言，企业的“送礼清单”中，包含了太多的“权力崇拜”诉求，在笔者看来，在现行体制下，企业有求于政府部门是不争的事实，此间盘根错节的各种利益关系、腐败潜规则都不可小视。职能部门刁难企业，人为增加企业办事难度，迫使企业接受腐败潜规则。企业送礼，没有几个人自愿的，大都是为了企业的正常发展和运行。个别政府部门以及工作人员喜欢在为企业的正常审批手续上“踢皮球”，借行政审批“吃拿卡要”，向审批、监管对象乱收费或变相摊派，谋取小团体利益，增加企业办事难度。这就变相的逼迫企业产生“不送礼，不好办事”思想，不得不想办法给行政职能单位和个人送礼。 “天下没有免费的午餐”，这次房地产商的“送礼清单”真正看重的“价值”还是对“权力的崇拜”，通过各方面“运作”最终为房产商带来的利益。其实明眼人都知道，无论是企业还是个人，送礼都不会心甘情愿，他们会记着这笔账。而官员一旦收了他们的礼，无形中就给自己套上了一根绞索。 根治“送礼”思想的顽疾，需要在加快政府职能转变的同时，深化行政审批制度改革。新一届国务院组成以来，把加快转变政府职能、简政放权作为开门第一件大事。一年多来，先后取消和下放7批共632项行政审批等事项。在一定程度上打破了权力垄断，消除政府与公众之间的信息壁垒，增强政府信息公开的力度，增强行政管理的透明度，进而通过权力制衡和权力监督有效治理腐败。但从长远来看，想根本扭转常常曝光的“送礼清单”，首先是有赖于制度的保障，只有权力被关进制度的笼子，送礼风、吃喝风才能真正减少。其次加快相关法规和制度建设，让一切都在法治的框架下正常运行，才是治本之策。最后， “收受礼金罪”尽快入法，只要国家公职人员收受了他人一定数额的礼金，都将面临法律的惩处刑罚。 “送礼清单”曝光的官场“潜规则”，折射出的却是对“权力崇拜”。现代法治社会的发展方向，就是不断限制权力与维护权利，将送礼者和收礼者都关进笼子里，只有这样，才能有效治愈企业送礼和官员收礼 “顽疾”。 作者：高仁建

：姬学涛)