农村互助组织成为市场需求缺乏风险准备基金覆盖

农村互助组织成为市场需求 缺乏风险准备基金

中国海空军搜索力量首次在同一任务区联合搜寻马航失联飞机。 金投基金（）06月22日讯，近年来，随着农业农村经济的发展，农业生产、农民创业对资金的需求日益增长。但是传统金融机构在机构设置、产品设计、程序管理等方面无法完全满足农民的需求，农民申请贷款时常遇到无法提供符合银行要求的担保物和证明材料，贷款门槛高、周期长、手续繁杂、授信度低等困难。与此同时，由于缺乏投资渠道，农民手中的资金大多仅能靠银行存款获得一些利息收入。通过资金互助的方式，让农村的闲散资金得以输血“三农”

，已成为现实的市场需求。

2009年2月，银监会和农业部联合印发《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》，鼓励有条件的专业合作社开展信用合作。自2014年起，每年中央“一号文件”中，培育发展农村合作金融、规范农村资金互助组织被不断提及。2014年，国务院办公厅出台《关于金融服务“三农”发展的若干意见》，此后不少省市也相继出台鼓励试点的文件。在一系列政策支持、政府推动下，各地农民自发组建资金互助社，在合作社内部开展资金互助业务的现象也越来越多。

实践中，农村资金互助组织借助合作社的纽带作用，充分发挥“熟人社会”中血缘、地缘优势，将村基层组织、乡贤、普通农民等纳入体系中，一定程度上规避了传统金融业务面对小额、分散的资金需求交易成本过高的难题。农村资金互助组织的大部分放款业务为信用保证类，解决了部分没有抵押物又想干事的农民的信贷难题。在赋予基层互助组织一定权限后，其放款审批的速度大大提高，手续大大简化。另外，资金互助组织“从农村来，到农村去”的经营模式，促使其积极在农村开设点、部署移动POS机、存取服务点等，并且结合当下的土地经营权流转等开展产品、业务创新大大弥补了农村金融的不足。