扎实做好兜底脱贫系统建设和数据核查工作呢

扎实做好兜底脱贫系统建设和数据核查工作

为打赢精准扶贫攻坚战，民政部门按照区委区政府的统一要求，扎实做好兜底脱贫系统建设和数据清洗核查工作，积极完善救助措施，倾情为困难群众脱贫“输血”，助力精准扶贫攻坚战。　　完善各项民政扶贫救助制度　　一是积极发挥兜底保障作用。将农村建档立卡贫困户中无法通过产业扶持和就业帮扶实现脱贫的家庭符合低保、五保条件的，全部纳入农村最低生活保障、农村五保供养。　　二是探索推动大病救助“套餐”。制定出台了《商州区医疗救助实施办法》（商州政办发〔2017〕85号）、《商州区农村建档立卡贫困人口健康扶贫民政救助办法（试行）》（商州办字〔2017〕108号），发挥农合疗、大病医疗保险、农村建档立卡贫困人口健康医疗救助联动作用，形成救助合力，有效预防因病致贫、因病返贫。　　三是完善临时救助政策措施。出台了《商州区临时救助实施办法》（商州政办发〔2017〕85号），细化临时救助措施和救助标准，有效保障因遭遇重大变故、突发重大疾病或其他特殊困难家庭的基本生活。　　四是强力推进社会养老服务体系建设。计划到2020年，商州区中心敬老院、金菊老年公寓、秦岭养老公寓、商州区康景老年公寓等一批上规模上档次的养老项目将全部投入使用，预计新增养老床位4085张。　　五是积极争取中国红基会医疗基金支持。到2020年，力争使现行标准下建档立卡的14周岁以下白血病、先天性心脏病患儿得到中国红基会天使阳光基金（先天性心脏病）及小天使基金（白血病）项目救助。　　六是新型农村合作医疗制度覆盖全区所有贫困人口。五保对象参加新型农村合作医疗个人缴费部分全额资助，农村低保对象参加新型农村合作医疗个人费用给予一定比例的定额补助。　　七是对符合分级诊疗规范的农村参合建档立卡贫困人口，住院报销比例再上调5个百分点。将建档立卡贫困人口大病保险起付线下调到3000元，封顶线不变。同时严控非合规费用，在镇（办）卫生院住院必须全部为合规费用，区级和省市定点医疗机构非合规费用要限定在5%、8%以内，超出部分由医院负担，出台了《商州区建档立卡贫困人口健康扶贫医疗救助办法（试行）》。　　做好兜底保障数据核查和政策宣传　　一是加大宣传力度，规范各项兜底保障程序。及时召开了商州区2017年民政兜底与扶贫政策衔接工作培训会，印发社保兜底扶贫政策宣传册4万余份、民政兜底脱贫政策一览通4万余份，由镇（办）工作人员、驻村工作队和包扶单位上门宣传政策，提高干部群众对社保兜底政策的知晓率。　　二是按照上级规定，从去年10月份起，将农村低保保障标准调整到3015元/人年，实现了低保和扶贫两线合一，有效发挥社会救助保障在脱贫攻坚中的兜底作用。今年第一季度，全区共保障农村最低生活保障对象6779户、13055人，发放保障金849.91万元；五保对象1636人，发放供养金235.46万元。基本实现了动态管理下的应保尽保，应退尽退。　　三是高龄保健补贴金按季度发放。今年第一季度为33397名老年人发放高龄补贴金636.26万元。　　强化部门联动协调机制和组织领导　　一是加强领导，强化组织保障。健全完善政府领导、业务主管部门牵头、相关部门配合、分级负责、基层落实、社会力量参与的组织领导机制，将兜底保障工作纳入区委、区政府脱贫攻坚战总体规划，纳入民生保障考评体系和政府目标绩效管理考核体系。强化区政府在社会救助中的主体，切实担负起政策制定、资金投入、工作保障和监督管理。夯实镇（办）在社会救助工作中的具体，切实履行社会救助申请受理、调查、评议等审核职责。加强社会救助经办机构建设，充实基层社会救助工作力量，确保有人办事、有钱办事、按章办事。　　二是加强协作，形成工作合力。充分发挥民政、卫计、人社、残联等部门的职能作用，进一步密切部门沟通协调，形成合力。健全“一门受理、协同办理”机制，强化社会救助工作之间、社会救助与社会保障工作之间的有效衔接，使建档立卡贫困户“求助有门，受助及时”，畅通社会救助绿色通道。　　三是强化措施，确保工作落实。兜底保障工程涉及相关各职能部门要围绕社会救助与脱贫攻坚总体目标，细化工作，明确完成任务的时间和节点，确保兜底保障工程有计划、有步骤整体推进。同时，各职能部门还要强化宣传引导，充分利用广播、电视、报刊、互联等媒体，大力宣传各项兜底保障政策以及社会保障救助工作取得的成效，引导广大群众领会党委政府保障和改善民生的坚强决心和信心，积极参与、监督和支持社会救助工作，在全社会凝聚起社保兜底脱贫的强大正能量

丁俊晖乔-佩里 。（张国庆）