炎陵志愿温暖心势力撬动社会治理新局面

　　【炎陵】志愿温暖“心”势力 撬动社会治理“新”局面

　　炎陵从始祖炎帝鏖战洪荒的奋斗中来，从老、少、边、穷的困境中来，一代代炎陵人，凭着勤劳、智慧和坚韧，绘就了一幅多姿多彩的发展画卷，一个个志愿的声影，汇聚力量，搭建平台，挑起社会各界零散的爱心

　　，连着社会治理创新的重任，让大量的公共服务有效施行，让零星细微的爱心之火组织化，规模化，燎原化，让单一的社会治理模式多元化，撬动了创新社会治理新局面。

　　破壳而出，新生志愿力量。炎陵县志愿服务空间巨大，县民政局建立社会组织孵化基地，以培育社会组织，创新社会治理为核心思想，采用壳内孵化和壳外培育两种特色孵化方式，致力于发掘、孵化和培育服务类、公益慈善类社会组织。近两年来，孵化培育了炎陵县蚂蚁志愿联合会、蒲公英志愿者协会、阳光志愿者协会等有影响力的当地社会组织10余个；同时，借助孵化基地，与本土成熟的社会组织建立合作机制，采用以老带新，新老共融的发展思路，在培育、规范社会组织发展的同时，形成合力，逐步搭建起政府推动社会组织和社会服务公益性资源平台，发展壮大了我县志愿服务队伍力量。2018年炎陵县社会组织孵化基地项目被评为株洲市三社联动十大重点项目。

　　凝心聚力，打造暖心服务。联合三社联动服务项目，开展了一系列志愿服务活动。针对乡镇留守儿童，开展爱心联盟，暖心陪伴爱不单行项目，针对困难群众，开展了情系特殊家庭 春节慰问暖人心慰问活动，组织参与2018湘赣边界志愿者天下红军路公益活动，以重大节假日为契机，开展了清明节祭祀活动、你好，新时代学校庆六一活动、浓情端午，关爱留守儿童实务督导、关爱孤儿 情暖中秋陪伴成长活动和赠送中秋节礼品及慰问孤寡老人爱心活动等一系列大型志愿服务活动。近两年来，为志愿服务社会组织开展培训课程近百余次，开展个案走访200余次，小组活动150余次，大型社会组织活动 40余次，发放宣传资料近10万余份，服务人次达10万多人。炎陵县爱心协会、义工联、公益志愿者协会多次获评市青年志愿服务集体、市志愿者工作先进单位以及省学雷锋志愿服务百强社团。涌现出了助学英雄刘朝华，鱼片精神已成为炎陵公益志愿服务的一张名片、一种精神、一种信念和一种担当。

　　突出重点，服务大局成效显。脱贫攻坚，炎陵是全省首批5个脱贫摘帽国考县之一，当地社会组织有效调动社会资源，在带动农民脱贫致富方面，探索以合作社+志愿服务队+农户的模式，与贫困户结对帮扶，提供技术培训、销售渠道一条龙志愿服务，带动产业发展、贫困户脱贫致富。敬老爱老，为炎陵县13所敬老院每年开展两次敬老活动；在敬老院每个星期开展一次爱与陪伴服务，为孤寡老人送去关爱和陪伴。长期组织开展全县无偿献血服务。参与全县性大小各类炎帝陵公祭，积极投入到创建文明县城、卫生县城中，为其提供志愿者引导、文明劝导、秩序维护等服务活动。可以说，县域经济的发展、城市文明的新风、困难群众的帮扶、留守儿童的成长都有我们志愿服务团队参与的身影，都有他们点点滴滴的辛勤付出，城市因他们而更加美好。

　　夯实力量，志愿保障举措实。创新社会组织管理，开展打击整治非法社会组织行动；加强社会组织党建，对我县所有志愿组织要求党组织覆盖率达到100%，党的工作覆盖率达到100%，抓好社会组织党组织规范化建设发挥党组织作用。注重实施规范化管理。规范化抓好志愿服务工作，在志愿者队伍组建过程中，坚持做到六个有，即有队伍、有场所、有队旗、有章程、有制度、有牌子，并加强对社会组织的日常监管，建立了联合监管机制。注重激励机制。为充分发挥志愿者的积极性和创造性，制定出台了扶持、培育社会组织相关文件，并通过政府购买公益慈善类志愿服务，充实基层民政力量，延伸服务触角，增强管理臂力，实现由花钱养人向花钱办事转变，目前我县全面启动乡镇社工站项目，实现全县10个乡镇社工站全覆盖，旨在培育扶持一批扎根基层的公益慈善类社会组织，带动实施一批民政领域社会工作服务项目，探索形成我县政府购买社会工作服务的特色品牌。强化技能培训。为保证志愿服务工作抓出实效、抓出特色，县民政部门通过组织定期专访、定向培育、能力建设、学习提升、督导支持、服务指导、实务开展等，不断提升我县社会组织志愿者服务水平。

　　人人为我，我为人人的志愿服务理念已在炎陵这片红色热土上生根开花，一切依赖政府等、靠、要的传统观念已悄然转变，共治共享的社会治理新局面已经开起。（张友珍）