法人违法是遗产保护最大问题

就文物保护特别是古建筑遗产保护话题,本报近日专访了中国文物学会副会长、中国文化遗产研究院原总工程师付清远。在他看来,国民经济和城镇化的飞速发展对建筑遗产保护形成巨大冲击,其中最让他忧心的是,一些地方行政长官对古建筑遗产价值认识不足,拆旧建新,大大破坏了古建筑的原生性。

:在当前经济快速发展、城市现代化和乡镇城市化建设的过程中,古建保护面临怎样的困境?一些法律难题如何破解?

付清远:目前我国文物建筑保护还存在着相当多的困难,突出问题是国民经济和城镇化进程的飞速发展对建筑遗产保护的巨大冲击和负面效应,尤其体现到城镇文化的传承和发展面临着沉重的压力,作为历史长河积累的城镇记忆逐渐消失,旧城过度开发造成的老建筑大片地被拆除。

关于文物保护方面的法律法规并不缺乏。国家文物局于1961年就颁布了《文物保护管理暂行条例》,1982年又公布文物保护法,2000年制定了《中国文物古迹保护准则》,200 年国家文物局颁布《文物保护法实施细则》和《文物保护工程管理办法》,2005年国家文物局颁布《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》《全国重点文物保护单位保护规划编制办法》等。

建筑遗产保护的关键是地方行政长官是否真正认识所管辖遗产的价值,是否理解和执行相关政策法规,真正把保护文物纳入范围。现在,法人违法是最大问题。法人违法能否被追究,而不是找 替罪羊 ,成为建筑遗产保护最大的考验。事实证明只要领导重视,文物就能得到有效保护。当然,地方领导不是全能,这就需要文物干部和专业人员当好参谋。

所以这将必然成为说吧的最终发展反方向。说吧中 :您一直提倡原汁原味保护和修缮,可是现实中往往因观念不同、财力不足和人才问题,导致出现破坏性修缮的负面后果。在您看来,建筑遗产保护目前最应该注意的是哪些方面?

付清远:建筑文物作为人类历史的遗存物,同其他可移动文物一样,它本体的原生性和历史信息的真实性是不容改变的。一旦改变和毁坏,它将不再是文物,也将不可再生。所以我们强调保护和修缮一定要 原汁原味 体现其真实性。如何体现其真实性?这涉及到定额、维修设计、工程施工、工艺、检查和验收等各个环节。只有加强传统材料、做法和工艺研究,从组织、人员等方面建立科学的建筑遗产保护体系,才能达到真正的保护目的。

:现代建筑应该如何开掘古建筑的生命力?目前各地民居基本是千篇一律,您认为应该如何提升民居的艺术品位?

付清远:怎样利用和吸收古建筑的设计、工艺优势,需要建筑师本人去了解、研究中国古代建筑,把古建筑的工艺精华、好的理念用在新建筑上。关于民居的保护和开发利用,最关键问题是要充分研究和体现地方特色,包括工艺、材料、结构和形制等,有了自己的特色就有了自己的文化旅游优势和资源,就不会千篇一律。