抓优质重点项目助力品质南海建设

民生风情 2020-02-17 16:03 字号：大中小

抓优质重点项目　助力品质南海建设

文/佛山李静、陈逸群通讯员廖新生

上周，佛山市委常委、南海区委书记梁维东率区直部门、7个镇街的主政官员巡查重点项目，产业、城市、民生等领域20多个重点项目迎检。很多大项目建设真正体现了南海品质，总体建设效率越来越高。梁维东说，南海区大项目建设覆盖产城人各个层面，折射出南海整体、系统性的发展格局正在成型。

实际上，迎检的20多个大项目只是南海区优质大项目建设的冰山一角。截至2015年，南海区固定资产投资三年行动计划收官，南海区累计完成重点项目投资1962.52亿元，带动全社会固定资产投资2427.81亿元，超额完成三年行动计划预定任务。

在南海经济社会全面转型升级的关键时期，作为拉动国民经济发展的三驾马车之一，投资将被继续摆在核心位置。接下来，南海区将以优质项目建设为抓手，把重点项目纳入品质南海行动计划管理，确保完成一批高质、高效的重点项目，助力深化品质南海建设。

三年固投计划收官

产城人项目全面开花

2013年3月，南海区对外公布《佛山市南海区固定资产投资三年行动计划（）》，提出3年内南海固定资产投资达2400亿元，城市建设项目的投资额度占比最大。三年行动计划收官，南海区固定资产投资结出硕果。

日前从南海区发展规划和统计局获悉，通过抓项目、增投资、优结构，南海区累计完成三年行动计划重点项目投资1962.52亿元，占三年全社会固定资产投资的80.95%，投资完成率105.32%。其中产业项目投资898.05亿元，城市建设项目投资958.32亿元，民生项目投资106.15亿元。

2015年，南海区164个固定资产投资三年行动计划重点项目年度计划投资508.34亿元，实际完成投资为567.24亿元，投资完成率为111.59%，超额完成年度投资计划任务。南海区发展规划和统计局常务副局长麦绍强介绍，其中超过三分之一的项目已整体完工。

除了区层面固定资产投资全面超额完成目标投资额外，南海区的省重点项目投资也交出满意答卷。2015年，南海区19个省重点项目年度计划投资94.8亿元，实际完成投资148.23亿元，投资完成率156.36%，大幅超额完成投资计划任务。

通过重点优质项目投资，南海区产城人发展水平再上新台阶。以城市建设项目为例，三年间南海区修建了映月湖公园、孝德湖公园、千灯湖公园三期等一批城市主题公园；　桂城海三路、南新一路、天佑六路等15条示范道路完成五位一体沿街建筑景观综合整治；启动16个绿城飞花主题景观亮点工程。这些让宜居宜商的品质南海印象深入人心。

深化制度创新

促进项目建设提速增效

在上周的重点项目点评和总结大会上，梁维东为三年行动计划点赞称南海大项目建设的整体效率越来越高。实际上，三年行动计划圆满收官，与背后南海区、镇两级形成合力、深化重点项目制度创新有密不可分的联系。

据了解，固定资产三年行动计划公布之初，南海区、镇两级就建立了一把手直管的固定资产三年投资行动计划领导小组、区镇两级联席会议制度、项目督导机制、重点项目考核机制；同时，南海区发改、经贸、工商联、科技、金融等部门分别出台相关政策，以多部门联动形成全区共促固定资产投资的局面。

为提升重点项目建设效率，南海区在行政审批制度、项目投融资模式、投融资平台等多个方面深化改革创新。其中，2013年南海区在全省首试重点项目模拟审批制度，不仅大大缩短了项目审批时间，减少了企业投资成本，而且也对投资方和各审批部门形成倒逼机制，促使职能部门不断改进服务水平。

而在民间资本雄厚的南海，投融资模式创新为固定资产投资带来重大利好。麦绍强介绍，南海通过发行企业债券、公司债券、专项债券、中期票据等多种直接融资方式，引入社会资本参与政府投资的城市基础设施、公共服务等项目建设，实现政府性资金的放大效应和倍增效应。

破解投资瓶颈

抓优质项目助力品质南海建设

2016年南海区把投资作为经济增长的核心拉动力。但在经济下行压力下，南海区固定资产投资仍然面临企业投资意愿减弱、用地指标不足、资金短缺等多方面问题。在今年区委全会明确全面深化品质南海发展战略背景下，破解以上投资瓶颈是南海的当务之急。

对此，梁维东在上周的重点项目点评和总结大会上，对区镇两级主政官员提出新的工作要求。2016年各部门和镇街要加劲加力，全力攻坚克难完成既定项目。固定资产投资三年行动计划的下一步就是发现、策划和开拓一批有利于构建品质南海的新项目。梁维东说，在大项目建设过程中，质量仍是百年大计，各部门和镇街要把品质摆在最重要位置。

按照品质南海的建设要求，南海区正在抓紧编制《品质南海建设1+8行动方案及配套计划（2016~2018年）》，其中不仅有品质南海建设的1套总体行动方案，还包括了8个品质南海建设的配套计划。按照该套计划要求，南海区将健全重点项目库，确保2016~2020年南海区固定资产投资年均增速达8%。

我们将以重点项目为抓手，继续狠抓固投工作。按照品质南海要求，科学谋划筛选一批投资规模较大、带动力强的固定资产投资项目纳入重点项目库管理。麦绍强说

，此外今年还将继续深化制度创新，进一步落实针对重点项目的考核及激励机制、督促落实机制、联席会议制度、模拟审批制度等机制，打造一批高质高效的产城人优质项目，为品质南海加力。

概览

南海区三年固定资产投资成绩单产业项目

1.一汽-大众汽车有限公司广东60万辆轿车项目，完成投资145.8亿元，投资完成率102.82%

2.广东金融高新技术服务区项目，完成投资130.3亿元，投资完成率101.01%。

3.听音湖（南海岭南文化产业集聚区（首期）），完成投资39.14亿元，投资完成率114.78%。

4.本田汽车零部件有限公司二期项目，完成投资16亿元，投资完成率106.67%。

城市建设项目

1.大沥三旧改造项目，完成投资92亿元，投资完成率108.24%。

2.狮山镇中心城区建设项目，完成投资41.82亿元，投资完成率102.05%。