行业电力投资效率降势明显

国家能源局和中国企业联合会稍早前联合发布的2014年度电力可靠性指标显示，2014年全国220千伏及以上变压器、断路器、架空线路三类主要设施强迫停运率均较 0年前下降一个数量级；城市用户平均停电时间由1991的96.55小时下降到2014年的2.59小时。在发电方面，2014全年 零非停 机组越来越普遍，指标远远领先于北美国家水平；其中，参与可靠性统计的100兆瓦及以上火电、40兆瓦及以上水电机组每台每年非计划停运次数分别仅为 0年前的1/12和1/16。

另据笔者了解，在装机容量方面，1986年我国发电装机容量仅为9 00万千瓦，而2014年已经达到1 .6亿千瓦，尤其是从2002年电改以来，电力装机容量净增10亿千瓦，年均增长8000万千瓦。

这意味着，在 质 和 量 两个方面，我国电力行业均取得了显著成绩。但笔者也了解到，电力行业仍然存在诸多问题，其中，劳动生产率较低、投资效率呈下降趋势尤为值得关注。

劳动生产率有待提高

2014年我国电力行业中5大发电集团和两大电均进入世界500强。 但这只说明这些企业变大了，而不是变强了，因为世界500强是按照营业收入排名。 一位不愿具名的中电联人士对笔者表示，人均销售额可在一定程度上反映企业的劳动生产效率，但我国进入世界500强的电力企业人均营业额大大低于国外同行。他说， 有的国内企业营业额与国外企业相近，但员工数量却显著多于对方。虽然国内有人从不同角度对此进行了解读，即增加了就业，但事实上，这是人力资源巨大浪费、效率不高的表现。

中国电力发展促进会专职顾问姜绍俊此前也曾撰文表示， 通过我国人均销售收入与发达国家电力公司之间的差距，可以看出我国电力企业劳动生产率存在较大提升空间。希望 十三五 期间至少有20%的提升。

值得注意的是，劳动生产率在电源和电企业间存在显著差距。据中国人民大学经济学院教授吴疆介绍，近年来我国发电企业经过严格控制员工数量、上大压小等措施，实现了火电机组单机容量的倍增，进而提高了劳动生产率。 目前发电企业劳动生产率指标已显著优于电企业，人均资产等指标甚至达到后者的 ~4倍。 吴疆说这是符合国际惯例的。， 尽管电企业也推行了相关措施，但由于扩大营业区域、上划地方资产等原因，员工人数较2002年电改初期增长1倍以上，目前国和南员工人数分别已经超过150万和 0万人这一技术将有助于企业采取更加细致的络安全对策，成为世界上员工最多的电力企业，从而形成了上述差距。