来教安稳201821号关于做好暑期学校安

来教安稳〔2018〕21号 关于做好暑期学校安全工作的通知

各县（市、区）教育局、局属学校：

为进一步贯彻落实自治区党委书记鹿心社、市委农生文书记及市政府雷应敏市长对学生溺水事件的批示要求，遏制学生溺水事故的发生，切实保障暑假期间学生的生命安全，根据教育厅相关文件和会议要求，现就做好2018年全市学校防范溺水工作通知如下：

一、多措并举，切实加强防溺水工作

（一）继续开展防溺水专题教育。各县（市、区）教育局及各级各类学校要从近期发生的多起溺水事故中吸取深刻教训，将安全工作重心切实转移到预防上来，结合工作实际，在暑假前开展有针对性的预防溺水安全教育。要通过新闻媒体、校园网、校园广播、宣传栏、班（团）会等传统载体以及QQ群、微博、微信公众号等新媒体，宣传介绍预防溺水安全常识。各地各学校要提高对防溺水工作的认识，要再动员，再部署，再落实。各县（市、区）教育局与各级各类学校于放假前再召开防溺水专题会议，做到“四个一”（进行一次主题教育；召开一次主题班会；召开一次家长会；印发《致家长的一封信》），反复教育引导学生做到“六不准”（不准私自下河游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长、无老师带领的情况下游泳；不准到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准中小学生擅自下水施救，救援请呼唤大人或拨打110、119。），切实提高学生预防溺水的警惕性和自觉性，让学生清楚私自下水玩耍的极端危险性，提高学生安全意识和防溺水自救能力。

（二）做好危险水域安全防范。各级各类学校要对照自治区市领导批示要求及文件精神，自查自纠，差缺补漏，检查下列工作是否开展到位：（1）是否已经部署开展中小学生防溺水工作专项行动；（2）是否已经开展学生安全隐患大排查工作；（3）是否已经严格落实教育部门职责，加强学校管理；（4）是否已经落实部门职责，形成齐抓共管的工作格局；（5）是否已经广泛宣传、普及防溺水及应急知识；（6）是否已加强督导检查，严格追究责任。对已发生溺水事故水域及学校附近河流、水库、山塘等重点水域及学生上下学必经路段水域，各县（市、区）教育局和学校要主动向当地党委、政府汇报，组织公安、综治、安监、水务、民政、团委，以及乡、镇、街道等部门加强安全管理，普遍开展对学生溺水安全隐患排查巡查，及时在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。（三）完善溺水安全防范预案。各县（市、区）教育局和各级各类学校要制订详细的安全防范预案，落实好安全责任制，为预防溺水工作提供有力的制度保障。溺水事故发生时间多为离校、休假时段，各学校要主动联系各级综治部门，协调组织相关职能部门和街道、社区力量，通过家访、电话、短信、微信群、印发《预防溺水告知书》、《致中小学生家长的一封信》和签订《家校公约》等形式，加强与家长的沟通联系，提醒家长加强学生的安全教育和离校后的安全监护，切实增强家长安全意识和监护人责任意识，共同做好学生的安全监管工作。

（四）构建防溺水长效工作举措。各县（市、区）教育局和各级各类学校要会同相关部门全力构建预防溺水工作长效工作举措。各级各类学校要结合季节特点定期开展防溺水专题教育，与学生签订预防溺水工作保证书，与学生家长签订预防溺水工作责任书。各县（市、区）教育局和各级各类学校要加强家校联动，敦促家长切实履行监护人职责，尤其注意关注农村留守儿童、进城务工子女等重点人群的监护。

二、统筹兼顾，切实做好暑期学生安全工作

（一）集中开展学生安全教育。各级各类学校要在暑假前对全体学生集中开展一次安全教育，结合本地本校实际

，有针对性地帮助学生了解掌握防交通事故、防拥挤踩踏、防火、防溺水、防洪水、防地震等安全常识，教育学生不私自下水游泳，不参加打架斗殴，要遵守交通规则，要注意饮食、饮水安全，切实提高学生的安全防范意识和应急避险能力。

（二）保障学生离校返家乘车安全。各县（市、区）教育局和各级各类学校要加强与气象、交通等部门的联系，密切关注灾害预警信息，及时以电话、短信等多种方式通知学生，提醒做好应对防范，确保学生离校返家交通安全。寄宿制中小学校在放假前要及时通知学生家长，对家长到校接学生回家的，要做好与家长的交接工作；对学生独自离校返家的，要教育学生不乘坐非法营运车辆和超载车等不安全车辆；对使用校车接送学生的，要按照《校车安全管理条例》要求加强对驾驶人和校车的安全管理，指派随车照管人员，保障学生乘车安全。

（三）切实做好暑期留校和参加校外活动学生的安全工作。对暑期留校学生，学校要安排专门人员负责安全工作，提醒学生注意在校期间和外出安全。易受内涝、洪水、等自然灾害影响的学校，要组织专业力量开展校园消毒、防疫和饮用水检查处理工作，确保留校学生饮水安全。学校在暑期组织学生开展夏令营、参观考察、志愿者服务、实习和社会实践等大型集体活动时，应报主管教育行政部门批准并报公安机关备案，应提前制定安全预案，明确责任，依法实施，在活动地点、出行路线、交通工具选择上精心设计，远离易发生山洪、雷击、泥石流、山体滑坡等危险地区，严防交通事故、拥挤踩踏、食物中毒、意外伤害、野炊引发火灾等各类学生伤亡事故发生，确保学生集体活动安全。

（四）切实做好暑期校园安全工作。针对假期校园内部安防相对薄弱环节，各县（市、区）教育局要深入辖区中小学幼儿园，指导各学校做好假期安全工作的安排部署。各级各类学校要在暑假前组织开展一次校园安全检查，以学校财务室、实验室、电脑室、库房、教室、食堂及宿舍等部位为重点，主要检查电源是否切断、门窗是否关闭、危险化学品及易燃易爆品是否符合存放规定。严格落实暑期值班巡逻制度，做好留校学生、外来人员的出入登记管理工作，加强对入校人员的安全检查；加强对校园内重点部位的

三、落实责任，切实加强督导检查

（一）严格责任落实。各县（市、区）教育局要按照属地管理、分级负责的原则，全面落实“谁主管、谁负责”和“党政同责，一岗双责、齐抓共管”责任制，形成主要领导负总责、亲自抓，分管领导负具体责任、具体抓，一级抓一级、层层抓落实，层层传导压力的良好氛围，确保责任落实到位。

（二）加强督促检查。各县（市、区）教育局和各级各类学校要在当地党委、政府的领导下，会同综治、安监、水务、民政、妇联、团委和镇街等部门，组成预防学生溺水工作专项督查组，对辖区内工作落实情况进行专项督查，发现问题及时督促整改。市教育局将加大暗访巡查工作力度，并将预防溺水工作纳入“平安校园”和单位年度目标考核重要内容，严格实行“一票否决”。

（三）加强信息报送。各县（市、区）教育局和各级各类学校要严格落实值班和领导带班制度，严肃值班纪律，准确掌握事故信息，畅通信息报送渠道，确保发生事故及时上报。一是要严格初次报告时限。各单位要安排专人负责，获知事故信息后，在1小时内电话、2小时内书面报告事件初步情况。二是要落实较大及以上事故续报规定。加强对伤亡人数未确定事故信息的跟踪了解，及时掌握伤亡人数发生变化的情况，事故信息报告后出现新情况的，要及时续报。三是要加强主体责任意识。各级教育行政部门及学校要加强信息报送相关制度落实，对于信息迟报、漏报、误报的单位及个人将严肃追究相关责任。

来宾市教育局

2018年7月5日

信息公开选项：公开

来宾市教育局办公室 2018年7月5日印发

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