出口退税引导我国陶瓷产业升级节能

出口退税引导我国陶瓷产业升级

2007年7月起，我国建筑陶瓷产品出口退税下调至5%；而7个月前，陶瓷产品退税率刚刚从原来的13%下降至8%，不到一年的时间，退税率已经不到原来的39%。此次调整中，我国陶瓷产品所用的色釉料更是遭受了“当头一棒”，出口退税率由13%降为0，陶瓷色釉料完全取消了出口退税优惠政策。　　一、价格优势荡然无存 　　执行新的出口退税标准后，巴西、墨西哥、土耳其、印尼等国家的陶瓷产品在价格上基本与我国陶瓷产品站到了同一“起跑线”上。这使得我国陶瓷出口明显受到影响，增速放缓。汕头海关的统计数据显示，2007年1～4{TodayHot}月，广东共出口陶瓷8.6亿美元，仅比2006年同期增长8.3%。其中，除瓷砖出口增长36.1%外，家用陶瓷及装饰用陶瓷出口分别下降8.7%和22.4%。　　我国大多数陶瓷生产企业认为，2006年出口退税下调5％后，就有人预计2007年将下调至5%。实际上，这一趋势早已被陶瓷企业所重视。目前，我国多数陶瓷企业都在考虑转型，尽量避免国际上已经被中介商炒得沸沸扬扬的产品。退税调整对陶瓷产业是个阵痛，完全取消之后，整个行业在经营战略上要有所调整。行业较终的前景会很好，但是目前的困难仍需要时间来消化。　　作为陶瓷产品主要原料的色釉料此次调整未能幸免，出口退税被取消。佛山的陶瓷色釉料行业占了全国的70%～80%，出口企业又占了佛山色釉料企业的80%。有部分企业产品出口比例占90%，出口退税取消后将面临关门的危险。一些陶瓷企业认为，与上次调整不同的是，此次对于陶瓷色釉料直接取消出口退税，陶瓷企业都将不同程度地承受这一压力。　　二、为调整不合理的产业结构埋伏笔　　陶瓷入选该项调整的原因在于，我国进口产品大多是档次较高的，而出口产品则大多在中档以下，各个企业在出口补贴等优惠政策的推动下，出口数量连年增加，同时也浪费了大量的资源。陶瓷行业准入门槛比较低，使得一批产品附加值低、竞争力弱、仅靠出口退税生存的企业充斥其中。这些企业规模相对较小，工艺较落后，其节约能耗和排污处理的能力令人质疑。低水平的重复建设，不仅造成效益低下，削弱陶瓷产业总体竞争能力，更消耗了大量的能源资源，给社会带来沉重的负担。　　低价竞争引发的贸易摩擦，也是相关部门试图控制陶瓷出口的原因之一。2001年，我国抛光砖首次遭遇印度反倾销调查之后，墨西哥、菲律宾、埃及、韩国、土耳其等国家相继对我国瓷砖进行反倾销调查或特保调查，并较终{HotTag}征收（临时）高额关税。2006年3月，巴基斯坦又对来自中国的进口瓷砖展开反倾销调查。业内人士认为，反倾销案件的频繁发生，给我国陶瓷出口带来很大损失，也因此丧失了部分很有竞争力的市场。　　同时，此次出口退税调整的名单上除了取消资源性商品的出口退税外，高耗能、高污染、低利润的产品也降低了出口退税率。而这一点，恰恰是陶瓷业频频“上榜”的原因。业内人士表示，出于节能降耗的考虑，政府可能会将陶瓷产品的出口退税率进一步下调。这已经成为我国不少建筑陶瓷企业的隐忧。建筑陶瓷属资源型、高耗能、高污染行业，不仅要消耗大量的电力资源或者煤炭资源，而且对水和空气均造成其就要承担失察之责。这种情况下了严重污染。　　调整产业结构克服当前困难仍需要时间，多数业内专家认为，此次政策调整确实会对陶瓷产业结构调整产生影响，但是对整个行业远景没有太大的影响。因为对出口依赖程度较高的陶瓷企业，仅占行业的12%。从长远来看，陶瓷企业将从产业结构调整中获得根本性的利好；从短期来看，出口退税率的取消和下调，将对陶瓷产品出口和增加国内供应量，对产品价格和行业利润率，都会产生一定的负面影响。事实上，一直以来，我国陶瓷行业规模大而利润低的局面，一直让国家忧虑。至今，我国陶瓷行业也仍然只是国际价格的接受者，而非定价者。　　三、技术提升才是发展之路　　事实上，国家对陶瓷业的宏观调控已现成效。统计数据显示，广东陶瓷出口连续3年增幅超过25%，但目前出口增速开始放缓。据相关负责人透露，接下来陶瓷及色釉料企业的涨价潮会起波澜，目前已得知有建筑陶瓷生产企业从2007年7月起将产品价格上调近20%。对于靠规模效益打“价格战”的企业来说，这无疑是一个“教训”；但对于做品牌、通过技术工艺创新来提升产品附加值的企业来说，长远看反而是好事，因为出口退税下调可加速行业洗牌，通过优胜劣汰，这些企业较终会越做越强。 　　有相对乐观的色釉料企业认为，出口退税取消后，与国外同类产品相比价格还有一点优势。中国陶瓷工业协会有关负责人认为，这只是一个前奏。此后，将会有越来越多的企业将其销售络铺向国外，出口退税迟早要取消。届时将是中国陶瓷产业在国际上做大、做强也是行业新生的开始。此次我国下调出口退税率，不是靠前次也不是较后一次。国家运用出口退税政策来调整出口结构和促进产业整合已是大势所趋。可以预见的是，如果此次调整对缓解贸易顺差影响不大，则还有进一步调整的可能。所以，国内陶瓷企业应苦练内功，应对政策之变。　　出口企业应走内涵式增长的发展道路。那种自身技术含量偏低、产品替代性较强、以低价形式出口、以扩产方式带动业绩提升的增长模式已难以为继，企业提高产品技术含量和档次、走待明年大功率逐渐发布内涵式增长道路的转型已迫在眉睫。　　业内专家认为，出口退税下调将加速行业洗牌，通过优胜劣汰，优势企业将更能做大做强。行业内的优势企业应借机夯实内功，提高出口产品附加值、强化品牌建设、转变出口模式。行业中的龙头企业应加速重组，加快产品更新换代步伐，挖掘国内市场潜力，完善产业链，找到可持续发展的动力和途径。