北京拟推预算绩效问责制三公经费将公开

北京拟推预算绩效问责制 “三公”经费将公开

近年来，政府部门资金浪费严重、资金使用不透明、决策失误率高居不下等问题备受诟病。对此，市人大常委会联合市政府于昨天召开北京市加强人大预算监督工作推进预算绩效管理制度建设研讨会，今后本市将推行预算绩效管理问责制，政府部门乱花钱，相关人员可能面临撤职处分。今年本市党政机关的行政经费和 三公 经费情况也将适时向社会公开。

焦点1

预算绩效问责

要通过问责来强化各部门的绩效理念和支出，尽快形成 谁办事谁花钱、谁花钱谁担责 的机制。

吉林

市人大

预算绩效乃行政问责核心

市人大常委会副主任吴世雄表示，为保证预算绩效管理制度的推进和落实，政府应尽快研究建立绩效管理和预算管理相结合的机制，以绩效为核心确定资金的投向和数量，对部门预算和项目预算的编制形成约束，将绩效管理结果作为下一年预算编制、项目安排的重要依据，优先考虑和重点支持绩效管理结果好的部门项目，取消无绩效和低绩效项目。同时，市人大将促进政府加大预算绩效问责力度，加快制定预算管理问责办法，建立和完善绩效问责机制，把预算绩效问责作为行政问责的核心。

吴世雄说，在预算编制执行过程中，由于故意或过失导致预算绩效管理未达到相关要求，以致财政资金配置和执行绩效未能达到预算目标或规定标准的部门、单位及其人员，将实行绩效问责。对违反财经法律法规的，视情节给予行政记过以至撤职处分。

市政府

问责强化各部门绩效

常务副市长吉林表示，推进预算绩效管理，绩效评价结果的应用是关键，它直接关系到绩效管理的进程、方向以及实际效果，要采取有效措施，保障绩效评价结果的应用。通过结果应用，促进各部门改进预算管理，优化资源配置，提高政府的行政效果和公信力。

在审计层面，吉林表示要重点关注公共资金管理和使用的绩效，选择与民生密切相关的专项资金或专题开展审计监督，敢于揭露损失、浪费严重或效率低下以及造成国有资产流失的问题，促进提高公共资金的管理水平和使用效率。同时还要重点关注政府部门自身管理的效率性和效果性，揭露和发现政府自身管理方面存在的不足和绩效缺陷，深入分析产生问题和产生缺陷的原因，提出改进建议，促进政府不断改进管理，加强自身建设和提高绩效建设。

专家

设立评估指标是问责基础

中央财经大学财政学院教授李保仁表示，现在争资金、争项目、讲排场却不讲效率的情况时有发生，因此需要政府带头制定科学的绩效管理理念，克服社会上存在的不讲绩效的思想，树立 要钱讲效、花钱问责 的理念。李保仁认为，设立绩效评估指标体系才能使绩效管理、绩效审计和各方面的监督有依据， 现在你说你的，他说他的，应该有一个标准，大家形成共识，这样绩效问责制才有基础。

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