医疗保健坚持独家或竞品较少企业荐股牛

医疗保健：坚持独家或竞品较少企业 荐8股 201 - 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

事件：

广东省卫生厅和广东省医药采购中心于5月17日在上发布《关于征求广东省药品交易相关规则(征求意见稿)修订意见的通知》，就广东省药品交易规则、广东省基本药物交易规则、广东省药品交易采购与配送规则、广东省药品交易结算规则、广东省药品交易监督管理办法公开征求意见。

点评：

1.此次广东省药品交易规则意见稿改变了以往由政府主导组织的招标方式，提出建立第三方药品电子交易平台。政府只负责制定最高价格，企业在最高价格下自由竞争。

2.征求意见稿将交易药品分为医保目录品种、非医保目录品种、低价药品及临床必须且采购困难品种三类，并制定了基本药物交易规则。

.医保药品竞价分组规则：仍然实行质量层次区分并分组竞争，包括专利、原研、单独定价和优质优价、GMP五个质量层次。由于外企、中药独家品种的质量层次较高，可以避开价格战，对这些品种基本没有影响。而对于一些首仿化学药品种，以往与同类产品进行区别竞价，实行新规则后可能和竞争品种在同一平台竞争，压力较大。

交易规则：要求医疗机构在选择采购药品时，只能选择拟使用的剂型规格，不能直接选择生产厂家。

生产企业根据交易平台汇总的采购量进行上报价竞价，报价最低的为交易品种。大企业的运营成本和推广费用较高，药品的定价比小企业高。交易规则实行最低价且只有一家企业中标。对于小企业更为有利，结合竞价分组规则来看，这些小企业对有首仿或质量优势的企业冲击大。但各个品种竞争厂家数差异大，普通品种的企业压力相对较大。而对于华东医药阿卡波糖，由于门槛高，只有两家国内企业生产，双方可能会自觉维护价格，预计影响不会太大。

4.非医保药品非医保目录药品由医疗机构自行遴选品规和生产企业，采购价格由入市价之下的交易平台议价确定。

意味着只有少数家企业进入采购名单，且不用实行竞价，竞争不如医保药品激烈，有利于外资和定价较高的企业品种。

5.基本药物交易规则：低价药品目录以外的品种，实行“联合采购、上竞价、量价挂钩”方式，医疗机构在遴选时只能选择拟使用的剂型规格，不能直接选择生产厂家。

采用经济技术标和商务标综合评审的双信封的交易规则。经济标的评价指标包括2010版GMP认证、基本药物临床覆盖、出厂价格备案三项，权重10分；商务标则是该产品的报价情况，价格分=90×同组最低报价/该品种报价。由于竞争规则赋予商务标更高权重，总体来看还是最低价中标。

此次广东省的基本药物招标意见稿，并未出现此前市场预期的质量层次区分，对于基药类企业的投资仍然是选择独家或竞争厂家较少的企业。

应该成为完善学科、引领产业、服务社会的协同创新平台。 低价药品目录品种入市价即为交易价，不再上报价，由医疗机构遴选品规和生产企业后实行上交易。低价药品的利润较低，交易实行价格保护，有利于保障低价药品的可及性。

6.投资建议：总体来看，此次广东省药品交易规则（试行）（征求意见稿）对于独家品种持续利好，对于OTC和医疗器械企业影响较小，而化学仿制药品种较多的品种企业压力较大，短期市场的情绪可能受到影响，建议关注：1）中药独家品种企业：天士力、康缘药业、中恒集团、众生药业；2）OTC企业：华润三九、云南白药； ）品种优势明显企业：华东医药、丽珠集团。

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