市住建委多措并举全力做好扬尘治理工作

民生历史 2019-07-09 03:49 字号：大中小

市住建委多措并举全力做好扬尘治理工作

深化大气污染防治是贯彻十九大精神，落实科学发展观和“四个全面”，实现经济社会可持续发展的重要举措。2017年以来，在市委、市政府的坚强领导和科学部署下，市住建委认真贯彻落实自治区、市扬尘治理工作相关要求，按照职责职能，对照建筑施工扬尘防治6个100%的措施标准，多措并举，攻坚克难，查漏补缺，创造性的开展工作，我市建筑施工现场扬尘治理工作水平取得显著成效。

目前我市市区共有在建建筑工程项目112个，单体工程480余项。通过一年来的不断整治，大部分项目基本实现了施工现场围挡、主要道路硬化、裸露土方覆盖、砂石物料蓬盖、场地洒水保洁、出入车辆清洗、禁止高空抛洒“7个100%”的目标，抽查合格率达96%以上。

为切实提高扬尘治理工作水平，结合我市建筑施工现场实际情况，针对存在的问题对症下药，总结出以下经验措施：

（一）制度先行，夯实工地扬尘治理工作基础。为做好建筑施工扬尘防治工作，出台了《2017年建筑施工扬尘治理工作方案》，明确扬尘防治措施、标准，明确工地管理中建设、施工、监理等各方主体单位，为施工扬尘管控提供抓手。

（二）动员部署，明确扬尘防治标准和。3月24日、11月10日住建委分别召开全市在建工程项目三方主体350余人参加的扬尘防治“百日攻坚”动员部署大会，会议要求各单位立即行动起来，严格执行施工扬尘防治“7个100%”标准，建立常态化管理机制，防止反弹。凡未达标的工程项目，市住建委责令全面停工整改，停工整改后仍未达标的，将对违法单位进行行政处罚。

（三）分级负责，全面实施格化监管体系。按照“分片管理、分级负责、全面覆盖、到人”的基本原则，我们建立了“片区、小组、具体工程项目”格化监管体系，实施分区划片、包干到人制。目前，市区112个建设项目共分为3个片区，由12名监管人员具体负责各个工地的扬尘防治达标推进工作。

（四）关口前移，加强源头管控。对建筑施工扬尘防治专项方案的审查和施工围挡、车辆冲洗设施的现场踏勘，作为办理建筑施工安全生产监督备案的必备条件

，凡扬尘防治措施不到位的，坚决不予核发《施工许可证》，不准开工建设。

（五）实行差异化管理。结合日常监督检查的情况，对新开工基坑开挖阶段、临近竣工配套施工阶段等极易出现施工扬尘治理不达标的工程项目，采取综合检查、专项检查和暗访暗查等多种方式，增加监督检查的频次，对发现的问题，从严、从重、从快予以处理，做到重点工程突出，关键部位突出，推进建筑工地扬尘防治达标。

（六）标本兼治，推动扬尘防治常态化管理。一是在抓好施工扬尘防治日常监管工作的基础上，结合施工扬尘防治百日攻坚、出入车辆冲洗专项整治等专项行动，打击施工扬尘污染大气环境违法行为，督促工程建设、施工、监理单位落实施工扬尘防治措施、标准。同时，我们还将扬尘防治工作与企业评优评先、安全文明标准化工作评选紧密结合，实行一票否决，凡出现扬尘防治问题的，一律取消评选资格，助推扬尘防治实现常态化、长效化管理。二是示范引领，全面带动扬尘防治工作提升。市住建委陆续在北部湾高中、阳光海岸椰风树影工地组织召开扬尘防治标准化现场观摩会，要求县（市、区）建设主管部门和全市建筑扬尘防治单位充分汲取先进的扬尘管理理念和水平，学先进、比先进、超先进，从而带动我市扬尘防治水平不断提升。

（七）强化巡查，确保扬尘问题及时解决。为解决工程数量多，监管人员少的现实问题，市住建委从建管、质安等科室中抽调精干力量，充实巡查队伍，坚持每天对市区建筑工地进行督导检查，发现问题立即进行处理解决，做到扬尘防治问题的及时发现和及时整改处理，推进扬尘治理工作向深度迈进。

（八）严管重罚，严厉打击扬尘污染行为。在施工扬尘防治工作中，对扬尘污染行为，我们不姑息、不手软。对监督巡查发现存在扬尘问题的工地第一次下发整改通知书，并按《建筑工程安全生产动态扣分管理办法》予以动态扣分，并要求限期整改，同一项目因扬尘问题被责令改正2次以上（含2次）的列入严管重罚名单；第二次检查发现没有整改或整改不到位的下发停工通知书，按《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规进行行政处罚并约谈企业，对建筑工地及项目施工、监理、建设单位进行通报批评并通过媒体进行曝光；第三次检查仍拒不整改的，暂停施工单位在我市承接新的工程任务。

（九）加强部门联动，严查不文明行为。文明施工管理不是一朝一夕的工作，是长效管理的工作。在日常检查中，对建设工地不按规定封闭作业、出入口不作硬化处理、不对出工地车辆轮胎冲洗除泥、扬尘、污水污泥外溢等违法违规行为，联合环保、执法局、交警等部门，按有关规定对相关企业予以严肃查处。（市住建委葛久月）